ABS政策法规‖“PPP+ABS”从此有了自己的样子 ---解析财金〔2017〕55号文PPP资产证券化的八大亮点

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前言

 

很多关心PPP资产证券化的朋友,经常问我一个问题,PPP项目和一般项目资产证券化有着什么样的区别?由于PPP项目是一种提供“公共服务”的管理模式,因此围绕着公益原则,PPP资产证券化的交易结构应该是有别于一般项目的。但是到底存在着什么样的具体差异,笔者遍查了很多文献,好像没有人可以把这个问题说清楚,直到财政部2017年6月13日出台《关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知》(财金〔2017〕55号)(以下简称《通知》),笔者心中存在已久的疑问才得到解答。以下就《PPP资产证券化通知》的八大亮点,也就是PPP项目资产证券化的八大特点,一一说明。

 

 

结语

 

推展PPP资产证券化,从政府立场而言,有助于优化项目的债务结构,并有效降低综合融资成本,从投资人立场而言,将有助于提早回收投资,控制资产负债率,因此“PPP+ABS”模式成为设计PPP项目交易结构不可或缺的一个环节。财政部所出台的《通知》不仅根据PPP项目的特性,划定了PPP资产证券化的红线,并且针对“PPP+REITs”、“PPP+建设期ABS”,以及“PPP+外包商ABS”等模式给出了探索的方向,可以说是有为有守的规定,相信未来PPP资产证券化在《通知》的引领下,可以走出一条崭新的道路。

2019年5月27日 21:19
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